При использовании материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»

Полонский Юрий

Ликвидация

Ликвидация ТСЖ «Академика Анохина 26-3», организованная руководителем инспекции жилищного надзора (ИЖН) Западного административного округа (ЗАО) г.Москвы  Хайдарджоном Аннаевым, не погнушавшимся ради достижения намеченной цели совершить уголовное преступление, «бумерангом судьбы» ударила по нему же. И если бы этот случай был единичным!

2 фото Аннаева - в мундире и за решеткой

Х Аннаев

Вниз по лестнице, ведущей вверх

26 июня в Лефортовском суде г. Москвы прозвучал приговор: признать Х.Аннаева виновным по ст.292 ч.2 (служебный подлог), по ст. 290 ч.2 и ч.5 «в» (получение и вымогательство взятки). Наказание: 8 лет лишения свободы в колонии строгого режима + штраф 1 млн. руб. +  лишение права занимать руководящие должности в органах гос – и муниципальной службы сроком на 3 года  (см. «Председатель ТСЖ» №7 за 2017 г.). Сам по себе подлог «потянул» на 2 года лишения свободы, получение взятки – ещё на 1 год, вымогательство взятки суд «оценил» в 7.5 лет колонии + штраф + 3-хгодичное поражение в правах. Если бы не трое малолетних детей подсудимого, срок мог быть и больше.   

С чего началось падение выпускника МВТУ им. Баумана, сменившего профессию конструктора радиоаппаратуры на карьеру жилинспектора – это осталось за рамками суда. В приговоре первым из его «грехов» фигурирует эпизод, датированный летом-осенью 2013 г.: подделка подписи председателя московского ТСЖ «Академика Анохина 26-3» Сергея Измайлова - на предписании об устранении нарушений жилищного законодательства. Не по вредности, а с целью ликвидировать ТСЖ, что и было летом 2014 г. им сделано. С помощью судьи Никулинского  суда г.Москвы Евгения Борисова.

 

Заказчик этой акции остался неизвестным: свою вину подсудимый не признал и сообщников не выдал. Несмотря на результаты экспертизы, отчётливо выявившей его авторство, он до конца твердил: это не я, не я, не я.

Следующий эпизод – получение летом-осенью 2014 г. взятки в 200 тыс. руб.  от директора ООО «Интер Спец Строй».  За организацию выигрыша фирмой конкурса по промывке систем отопления МКД района Кунцево и склонения директора местного ДЕЗа к подписанию акта выполненных работ.

«Новый коррупционный» 2016 год Аннаев начал 7 января, потребовав от представителя фирмы ООО «Металлист Центр» 100 тыс. руб. за то, что будет способствовать передаче в управление фирме 10 МКД  и в дальнейшем обеспечит административное «крышевание» процесса. Иначе… Правда, потом согласился удовлетвориться половиной суммы: всё-таки первый рабочий день после новогоднего «кружала».

В суде рассматривались и другие случаи того же рода, но из-за недостатка улик в приговор они не вошли. Подсудимый всё отрицал, впрочем, для обвинительного приговора хватило и перечисленных эпизодов.

С подробностями этой истории нас познакомит     

Председатель ТСЖ «Академика Анохина 26-3» Сергей Измайлов (фото):

На два фронта

«С самого момента создания ТСЖ - в декабре 2007 г. - нам пришлось вести борьбу на два фронта: с местной властью и внутренней «оппозицией» - этакой «пятой колонной» из числа собственников.

То, что независимое ТСЖ, отстаивающее интересы жителей, для чиновников из управы, ГУИСа, ДЕЗа – «кость в горле», понять нетрудно, ведь мы сразу же заявили, что не позволим им бесконтрольно распоряжаться субсидиями, будем добиваться качественного содержания дома и реального (а не фиктивного) ремонта, будем следить, чтобы у жителей не было переплат за тепло и воду. К примеру, мы добились изменения схемы водо-теплоснабжения, устранив транзитное соединение нашего дома с соседним, чем тоже причинили чиновникам дополнительное беспокойство.

С «пятой колонной» сложнее, эти люди (состав их со временем менялся, сейчас их у нас двое) в течение ряда лет упорно и целенаправленно добивались ликвидации товарищества: писали жалобы в инстанции, разбрасывали по почтовым ящикам всякие пасквили, «обливали грязью» правление. Так в течение 2013 г. они выпустили на эту тему 65 (!) номеров «боевого листка» за подписью «Домовой». По одному этому факту можно судить, что эти люди всерьёз замотивированы, но - чем? На поверхности ответ не лежит, нарушением своих прав и финансовых интересов со стороны ТСЖ они «козырнуть» не могут: членских взносов у нас никогда не было. Как и денег на счету, так что украсть нечего. За услуги жители дома платили УО, а не ТСЖ, правление всегда работало на общественных началах, без денег. Кстати, то, что председатель ТСЖ должен работать без оплаты (в отличие от профессионала-управляющего) – это наша принципиальная позиция. Мы предложили Г.Хованской внести такое положение в Жилищный кодекс, и отчасти это нашло там своё отражение. Управление домом мы полностью на себя решили не брать, заключая договор управления от имени собственников – с ГУП ДЕЗ или МГУП «Жилкооперация», мы просто контролировали его исполнение. Поэтому «колонна» могла жаловаться лишь на незаконность создания ТСЖ и прочие процедурные нарушения, больше зацепиться им было не за что.

 По части персоны возможного «бенефициара», который получил бы выгоду от устранения ТСЖ (а значит, вполне мог обещать за это некие «коврижки» нашим оппонентам), кое-какие версии у нас есть. Например, ряд «сигналов» указывает на созданную в 2012 г. коммерческую фирму ООО «УК на Юго-Западе» (гендиректор А.Шкурко, он же - председатель ТСЖ в соседнем доме). Эти ребята проявляли повышенный и, скажем так, не вполне чистоплотный интерес к домам нашего района. Тем, которые уже приведены в порядок и больших вложений не требуют, но дают стабильный доход. И в частности, к нашему дому.  Но это лишь догадки, фактов у нас нет.

Человек ищет, где лучше

Но по порядку. Создавая ТСЖ в 2007 г., мы воспользовались правительственной программой создания ТСЖ, в частности, одним из учредителей товарищества стал Департамент жилищной политики г. Москвы. Нам уже тогда было понятно, что частный капитал, настойчиво добивающийся возможности управлять жилыми домами, несёт с собой не только новые перспективы, но и не известные ещё коммерческие риски.  Поэтому мы решили с переходом в частную фирму «Миракс-Групп», которая в то время претендовала на дома нашего района, не спешить, а пока остаться под управлением ГУП ДЕЗ. Что интересно, голосование собственников у нас завершилось в декабре 2007 г., а потом нам полгода отказывали в регистрации товарищества. Под разными надуманными предлогами. Пришлось инициатору создания ТСЖ (и его первому председателю) Нине Денисовой, выступая с «высокой трибуны» на одной из общемосковских конференций, где все бодро рапортовали о выполнении программы по созданию ТСЖ,  рассказать об этом факте. И  только она это сделала - сразу же регистрация состоялась.

Впрочем, это  «торможение» сыграло и позитивную роль: к тому времени  «Миракс-Групп», показав себя не с лучшей стороны, успела разочаровать жителей нашего района. Поэтому решение Правления ТСЖ о заключении договора управления с ГУП ДЕЗ было  естественным шагом, это помогло нам решить первоочередные задачи, важные для жизнеобеспечение дома: приведение в порядок системы пожарной безопасности, промывка мусорных стволов, замена прогнивших труб в системе водоснабжения и т.д. Но добиться этого было не просто.

Мы понимали, что ДЕЗу наша «настырность» скоро надоест, поэтому одновременно искали более «дружелюбную» к себе фирму. И нашли - в лице МГУП «Жилкооперация», договор с которой заключили в декабре 2009 года. Именно эта фирма помогла нам решить вопрос развязки транзита с соседним корпусом по холодной воде, поскольку была заинтересована не меньше нас в раздельном учете водоснабжения дома.

После того, как ДЕЗу пришлось передать «Жилкооперации» техдокументацию на дом, в глазах местных чиновников мы окончательно утвердились как «возмутители спокойствия» - и ответные санкции: «поток» жалоб изнутри и «вал» проверок извне – не заставили себя ждать. Поводом были всё те же процедурные нарушения, которые якобы были допущены при создании ТСЖ, плюс наш переход к новому управдому. Что интересно, жилинспекция подключилась к этому процессу позже, сначала основную роль играла местная прокуратура. Она – якобы в интересах 3-х инвалидов из числа наших жителей, «заряженных» на ликвидацию ТСЖ – подала иск о признании создания товарищества недействительным. Суд был долгим, но никаких серьёзных нарушений у нас не обнаружилось, так что в мае 2011 г. в иске прокуратуре было отказано.

Цель - ликвидировать

Следующий акт этой «драмы» пришёлся на 2012 г., он связан с подключением к действиям против ТСЖ ещё одного нашего жителя - того самого "Домового", бывшего оперативного сотрудника полиции. Именно благодаря его активной "деятельности" к процессу уничтожения ТСЖ подключилась и  жилинспекция. В ход был пущен типовой алгоритм: «сигнал «с мест» - проверка ГЖИ - предписание об устранении нарушений законодательства»: проведении собрания с целью правки устава, представление реестра членов ТСЖ и т.д. Весь 2013 год "Домовой" массированно забрасывал дом клеветническими листовками, а жилинспекцию - надуманными жалобами. Ни о проводившейся втайне от ТСЖ проверке, ни о вынесенном в его адрес предписании никто Правление в известность не поставил, это предписание я, председатель Правления, увидел впервые лишь в материалах суда в начале 2014 года. Кстати, даже о первом судебном заседании нам стало известно не из повестки суда, а из листовки, разложенной по почтовым ящикам "Домовым".  Судью Борисова этот факт не удивил, что позволяет делать выводы о его предварительно сформированном отношении к нашему ТСЖ и понять причины, по которым было вынесено решение о ликвидации товарищества. На предварительном заседании судья, нисколько не стесняясь, заявил: ликвидация ТСЖ, которое не ведёт самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности, не может нанести кому-либо существенного вреда.

Ключевую роль должна была сыграть подделка подписи председателя на предписании – как свидетельство, что он его получил, но не исполнил. Скорее всего, этот трюк с подписью предложил бывший оперативник, он-то знает, что у нас фальсификация подписей – обычное дело, заниматься этим люди не боятся, ибо проверить подделку трудно, ещё труднее доказать вину исполнителя. Причём, как мы узнали в ходе  уголовного суда над Аннаевым, сначала в феврале 2013 года была заготовлена фальшивка с подписью Нины Денисовой, но бывший оперативник вместе с начальником жилинспекции точно не знали, кто исполняет обязанности председателя Правления ТСЖ, поэтому не смогли учесть, что я заменил её на посту председателя. И подпись пришлось срочно переделывать, а подача иска в суд задержалась до декабря 2013 г.

В общем, в  декабре 2013 г. ГЖИ подала в Никулинский суд иск, где мы были представлены как «махровые» нарушители закона: устав не соответствует законодательству, реестр членов ТСЖ не представлялся – аж с 2007 г. (хотя это требование появилось лишь в 2012 г.!), предписание ГЖИ об устранении нарушений товарищество получило, но в срок не исполнило и т.д. и т.п.

Что характерно, ещё до начала суда,  в ноябре 2013 г., узнав из листовки, которую распространили по дому наши оппоненты, о готовящемся иске, мы поехали в жилинспекцию, чтобы познакомиться с документами, которые послужили основанием для иска. Аннаев нам отказал.

Злополучное предписание со «своей» (якобы) подписью я впервые увидел лишь в феврале 2014 г. на собеседовании в суде и вскоре обратился в Следственный комитет с заявлением о подлоге. Но пока шёл гражданский суд, оно лежало без движения, хода ему не давали.

«Не имеет правового значения»

В ходе суда я, естественно, тоже заявил о подлоге и обратился с ходатайством о проведении почерковедческой экспертизы. Судья Е. Борисов отказал. Он выслушал ходатайство и, бросив: «перерыв» - удалился в совещательную комнату. Вышел из неё через 40 минут и объявил об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку это, дескать, «не имеет правового значения». На мой вопрос: «А как мне обжаловать ваше определение?» - судья буркнул: «Отказано протокольно». Это означало – обжалованию не подлежит! Так было нарушено наше право на подачу частной жалобы на неправомерный отказ в проведении почерковедческой экспертизы. Судья сделал вид, что удалился из зала заседаний не для принятия решения по заявленному ходатайству, а по каким-то иным причинам.

врез

Участник процесса - адвокат Виктор Федорук (фото):

«Отклонив ходатайство об экспертизе (дескать, у него нет оснований не доверять жилищной инспекции!), судья тем самым оказал Х.Аннаеву «медвежью услугу»: если бы экспертиза установила подделку подписи тогда, во время гражданского процесса – всё кончилось бы признанием документа недействительным и отказом в иске по ликвидации ТСЖ. Скорее всего, не было бы возбуждения уголовного дела, и чиновник, возможно, не оказался бы на скамье подсудимых. Да к тому же такой урок, возможно, уберег бы его от тех преступлений, которые, как мы знаем, в дальнейшем он совершил…     

Более того, мы ведь тогда заявили судье, что просим его занести наше сообщение о преступлении в специальный  журнал, который должен быть в каждом правоохранительном органе: полиции, суде, прокуратуре, СК, МЧС – на этот случай.  Получив тревожный сигнал, работник этих служб обязан зафиксировать его в этом журнале - с тем, чтобы эта информация потом была передана соответствующим должностным лицам для адекватного реагирования. Ничего подобного судья не сделал, судя по всему, в этом суде подобной практики нет, и нет даже такого журнала.

И что же в результате? Аннаев, почувствовав свою безнаказанность, пошёл и дальше по «кривой дорожке». Которая и привела его, в конце, концов, в колонию строгого режима…

5 августа 2014 г. судья вынес решение: ликвидировать ТСЖ. Год мы пытались его оспорить, но ничего не помогло, и 25 августа 2015 г. решение вступило в законную силу.

Но (нет худа без добра!) это помогло сдвинуть с «мёртвой точки» моё заявление в Следственный комитет, там посчитали, что раз не только произошло деяние, но и наступили последствия – значит, образовался состав преступления. И было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.292 (служебный подлог), дальше оно обросло другими эпизодами и статьями, в феврале 2016 г. Х.Аннаев был арестован – а итог мы знаем.

Призрак ТСЖ

Что касается управления домом –  сейчас сложилась интересная ситуация: ТСЖ вроде ликвидировано, но кто должен заниматься процессом ликвидации, суд не определил. Нам с Н.Денисовой это ни к чему, в конце концов, одним из соучредителей товарищества является Департамент городского имущества г.Москвы – вот пусть чиновники и займутся этим «пыльным» делом. Но они палец о палец не ударили. И что в итоге? Хотя процедура ликвидации так и не завершилась (и даже не была начата), но после вступления решения в силу прошёл год,  ТСЖ не работало - и налоговая исключила товарищество из реестра. В административном порядке.

Надо сказать,  что на рубеже 2013/14 г.г., перед самым началом суда по ликвидации ТСЖ, мы ушли от «Жилкооперации» и вернулись в свой район,  т.к. новый глава управы пообещал помочь привести дом в порядок. И, что интересно, юридически ТСЖ уже нет, а договор управления, заключённый тогда нами с ГУП ДЕЗ (потом преобразованным в ГБУ «Жилищник») сроком на 5 лет,  продолжает действовать. И ГБУ свои обязательства в общем-то выполняет, а мы за всем этим следим, но уже не в качестве правления, а просто как собственники помещений. В каком-то смысле стало даже легче, ибо часть нагрузки снята, и работать никто не мешает.

Недавно (смех, и грех!) на нас опять «наехала» жилинспекция, возглавляемая новым начальником, преемником Аннаева: дескать, почему мы не представили реестра членов ТСЖ? Выписала нам штраф. А я мировому судье – ходатайство: раз ТСЖ нет - нет ни состава, ни события правонарушения, а значит, административное производство подлежит прекращению. Что на это возразишь?

Как только приговор Аннаеву вступит в законную силу,  мы собираемся добиваться пересмотра решения суда о нашей ликвидации – по вновь открывшимся обстоятельствам. Думаю, ТСЖ нам «из небытия» удастся восстановить, мы и печать сохранили, а что касается управления домом – проведём собрание, пусть собственники решают, как жить дальше. Только они вправе это решать, как люди проголосуют - так и будет.

На Западном фронте без перемен

Перед нами, уважаемый читатель - одно из сражений т.н. «коммунальных войн» (такой термин утвердился в СМИ, хотя правильнее бы назвать эти войны «жилищными», потому что ведутся они за управление тем или иным жильём). Подлог подписи здесь - центральный эпизод. Причём, согласитесь, это далеко не самый жестокое из сражений и не самый трагический эпизод. Бывает хуже.

В день, когда был записан приведенный выше рассказ, у Сергея Юрьевича прокололи шины машины. Но ведь не сожгли же. Как это сделали с председателем екатеринбургского ТСЖ «Эльмашевское» Сергеем Строгановым. И не проломили голову хозяину – трубой, завернутой в мешковину. Как это случилось с его землячкой – председателем ТСЖ «Техническая, 26» Галиной Лукьяновой. И ему не пришлось провести полтора года в СИЗО по сфальсифицированному обвинению в мошенничестве, как председателю ТСЖ «Парковая дом 8» Евгению Куракину из подмосковного Реутова. Этот список можно продолжать и продолжать…

Врез

Мэр г.Екатеринбурга Евгений Ройзман (фото):

«У парня сожгли две машины. Причем, машины хорошие. Всего-навсего он организовал ТСЖ и попытался выйти из-под своей управляющей компании. А дом новый, 250 квартир. Кто такой дом упустит? А парень-то еще и грамотный. Я постараюсь ему помочь. Но, вообще, на сегодняшний день самые страшные криминальные войны – это когда управляющие компании рубятся между собой за большие дома. А самый серьезный враг управляющих компаний – ТСЖ с грамотным руководством. И вот здесь уже вообще ничего не стесняются…» (см. https://www.facebook.com/roizmangbn/posts/1016981751702135 28.03.16 12:59).

Деньги, которые пахнут

Все эти - криминальные и полукриминальные - «деяния», несмотря на различия в методах и средствах, объединяет общая цель: захватить процесс управления МКД в свои руки – путём замены органа жилищного самоуправления на коммерческого управдома. Который, изолировав собственников от процесса принятия финансовых решений (благо современное жилищное законодательство создаёт для этого все условия), будет «тянуть» с жителей дома деньги, ничего (или почти ничего) не давая взамен.  Т.е. подоплёкой тут всегда являются финансовый интерес.

Ещё одна их общая особенность - в том, что ключевую роль: заказчика, организатора, исполнителя, пособника (иногда всё вместе) – в них играют, как правило, чиновники из тех или иных органов власти. По той простой причине, что только они могут воспользоваться плодами, только аффилированная с кем-то из «власть имущих» фирма может позволить себе рейдерский захват МКД.

Фото «Оборона»

 Ещё тому пример – в подмосковном г. Реутове жители д.18 по ул. Новая  31 мая 2016 г. выбрали себе в качестве управдома московскую фирму ООО «ПИК-Комфорт».  Администрация г.Реутова, привыкшая не допускать «чужаков на местный рынок, попыталась опротестовать решение собственников, но суд проиграла, и жилищной инспекции ничего не оставалось, как включить дом в лицензию «ПИК-Комфорт». И всё равно местная фирма «УК ЦС-Сервис», «крышуемая» чиновниками городской администрации, до сих пор не пускает законного управдома в МКД. Несмотря на категорическое требование Московского областного арбитражного суда: «запретить ООО "УК "ЦС-Сервис" совершать действия, препятствующие деятельности ООО "ПИК-КОМФОРТ" по управлению МКД», а также передать новому управдому техническую документацию и ключи от помещений. Пошёл второй год после судьбоносного собрания собственников, а «воз и ныне там». Плевать хотели коррупционеры на любые решения любых судов и собраний: своя рука владыка (см. «Председатель ТСЖ» №3 за 2017 г. ).

Что могут противопоставить этому правовому «беспеределу» собственники жилья? Только одно: собственную активность и поддержку действий лидеров со стороны большинства жителей дома.

Пока «жилищно-коммунальные войны» не отошли в область истории, действие должно быть равно противодействию.

 

Дизайн :
Яндекс.Метрика